DESCRIPTION DU PROJET A EVALUER
Contexte du projet :
La plus grave épidémie d’Ebola de l’histoire sévit aujourd’hui en Guinée, en Sierra Leone et au Libéria. Les chiffres actuels font état de plus de 20206 personnes infectées et de plus de 7905 décès en date du 31/12/2014. Les projections, des plus alarmistes aux plus rassurantes, laissent entrevoir une épidémie qui va continuer de s’étendre. Cette épidémie d’une ampleur exceptionnelle constitue désormais ‘’une urgence de santé publique de portée internationale’’ comme l’a annoncée l’Organisation mondiale de la Santé (OMS). L’OMS a appelé l’ensemble des Etats à se mobiliser pour contenir l’épidémie. Les autorités sanitaires du Mali ont dès lors élaboré un plan de contingence  dont l’objectif  général  est d’empêcher la propagation de l’épidémie  au Mali.
Ainsi l’ONG Internationale HELP (Help  – Hilfe zur Selbsthilfe e.V.), avec le soutien du Ministère Allemand des affaires Etrangères s’est proposée  de  venir en appui  aux autorités sanitaires du Mali à travers le projet  » Appui à la prévention et réponse éventuelle face à Ebola « . L’objet principal du projet est de renforcer les capacités des centres de santé pour la prévention et une réponse éventuelle face à  Ebola.
Objectifs du projet :
L’objet principal du projet est de renforcer les capacités des centres de santé pour la prévention et une réponse éventuelle face à  Ebola. Les objectifs spécifiques sont :
Organiser des campagnes de sensibilisations pour améliorer la connaissance de la maladie ;
Appuyer  les  centres de santés surtout  ceux de la zone frontalière avec la guinée (Kangaba Kourémalé, Koflatié  et Tombola) en  matériels et équipements adéquats ;
Renforcer les capacités techniques des agents de santé à faire face à d’éventuels cas d’Ebola ;
Renforcer les capacités des centres de santé pour la prévention et une réponse éventuelle face à  Ebola.
Résultats attendus du projet
Au moins 50% (7.882.065) de la population malienne ont été informés sur le virus Ebola par les masses médias
1 Centre de référence du Kangaba et 2 CSCOM Kourémalé et Koflatié ont reçu  des équipements de protection et matériels adéquats pour prévenir et faire face à Ebola
150 agents de santé sont formés à la prévention et le traitement d’Ebola
Lieux de l’action :
District sanitaire de Kangaba
L’EVALUATION DU PROJET
Justification de l’évaluation
L’évaluation finale  externe  est prévue depuis la conception  du projet. Elle fait l’objet d’un accord préalable entre le Ministère Allemand des affaires étrangères, bailleurs de fonds du projet et  L’ONG HELP.
Période couverte par l’évaluation
L’évaluation couvrira toute la  période du projet de Novembre 2014 à Septembre 2015 et  se déroulera sur une durée d’environ 3 semaines.
Date de démarrage souhaitée: à partir du 14 septembre 2015
Objectifs de l’évaluation
L’objectif général de cette évaluation est d’apprécier globalement et de manière indépendante les résultats du projet  en mettant l’accent plus sur les effets des actions par rapport aux objectifs visés.
Objectifs Spécifiques
Evaluer le projet au niveau de sa conception et de ses possibilités d’atteindre les objectifs et les résultats escomptés ;
Evaluer la pertinence du projet en termes de priorités des différents axes stratégiques adoptés au Mali pour la réponse à la maladie à virus EBOLA ;
Identifier les difficultés au niveau de la mise en œuvre du projet et évaluer les stratégies et les réponses  des décideurs et des responsables concernés dans la gestion ;
Déterminer dans quelle mesure le projet à améliorer la connaissance de la maladie à virus EBOLA ;
Evaluer les accomplissements du projet au niveau des objectifs, des résultats et des effets, se référant aux indicateurs du document de projet initial et le plan de contingence élaboré par l’état du Mali ;
Evaluer le niveau de participation des parties prenantes du projet et leur engagement ;
Analyser les appuis en WASH réalisés par le projet et voir leur  portée dans l’atteinte des objectifs du projet ;
Fournir des recommandations  opérationnelles claires et explicites afin d’améliorer la qualité de l’intervention de HELP dans les centres de santé et singulièrement dans le district sanitaire de Kangaba.
Méthodologie
La réalisation de cette évaluation exige de l’évaluateur:
La réalisation des entretiens avec tous les acteurs et partenaires de ce projet (se trouvent pour certains à Bamako, Koulikoro, Kangaba)
La réalisation des entretiens avec les bénéficiaires, les cibles des différents niveaux de l’intervention
La connaissance du projet à travers ses activités et toute sa documentation
La réalisation de visites terrain
La possibilité de proposer d’autres modes de collecte de données.
Les étapes attendues de l’évaluation à finaliser avec l’évaluateur
Revue documentaire ; ii) Entretiens avec les principaux acteurs du projet ; iii) Visite de terrain ; iv) Analyse des données  ; v) Rédaction du rapport provisoire ; vi) Atelier de restitution du rapport provisoire aux partenaires, bénéficiaires et autres parties prenantes, vii) Atelier de restitution du rapport final à HELP  Mali, viii) Remise du rapport final
Les moyens mis à disposition de l’évaluateur par le commanditaire
Le Coordonnateur Programmes pour la bonne coordination de l’évaluation et les 2 responsables en Communication et Wash pour l’appui et facilitation de la mission terrain.
Rapport d’évaluation
L’évaluateur devra fournir un rapport provisoire, à la fin de sa mission sur le terrain concernant les personnes et structures rencontrées, le chronogramme d’activités, ainsi que des ébauches de réponses aux questions.
Le rapport final d’évaluation en français devra être disponible à Help Mali en ses bureaux au plus tard 15 jours après la fin de la mission sur le terrain. Une restitution du rapport provisoire et une du rapport final seront  programmées. Le rapport devra être structuré selon un format reprenant les résultats attendus de l’évaluation, en considérant une flexibilité si des aspects importants sont à ajouter ; compléter par un résumé de 3 pages au maximum
PROFIL RECHERCHE
Un cabinet, ou  un consultant national et ou international, avec une expérience dans l’évaluation  des projets santé et ou  WASH .
Titulaire d’un diplôme de niveau universitaire en sciences de la santé, en science sociales et/ou économiques ou disciplines connexes
Avoir une expérience professionnelle d’au moins 10 ans est requise
Avoir déjà évalué au moins 5 (cinq) projets dans le domaine de la santé et du social, ou WASH
Excellente maîtrise du Français exigée
Disponibilité ininterrompue durant toute la période contractuelle d’évaluation et à se déplacer et à travailler sur le terrain, dans des conditions souvent difficiles.
CONTENU DES OFFRES
Les documents relatifs à l’appel d’offres et toutes correspondances échangés entre les soumissionnaires et HELP Mali (Commanditaire) doivent être écrits en français. Chaque soumission doit comporter une offre technique et une offre financière. L’évaluateur est responsable de présenter dans son offre technique et financière l’approche et la méthodologie d’évaluation selon un « plan de travail d’évaluation ». La proposition sera validée par le Commanditaire et devra être en adéquation avec les normes professionnelles et les critères internationaux en la matière.
Offre Technique
Lettre de soumission signée ;
Présentation du soumissionnaire : généralités, domaines d’activités, expériences, etc.
Compréhension des TDRs de l’évaluation ;
Organisation et méthodologie de mise en œuvre de l’évaluation demandée ;
Avis sur les principaux sujets relatifs à la réalisation des objectifs de l’évaluation et des résultats escomptés ;
Explication des risques et des hypothèses ayant une incidence sur l’exécution de l’évaluation ;
Aperçu de l’approche proposée pour la mise en œuvre de l’évaluation ;
Liste des activités proposées considérées comme nécessaires pour atteindre les objectifs de l’évaluation ;
Calendrier, chronologie et durée des activités proposées.
Offre financière
Doit apparaître au minimum :
Honoraires : tous les honoraires doivent comprendre :la rémunération effective de l’expert, par jour de travail
La marge, qui doit couvrir les frais généraux du prestataire, et les structures de soutien si besoin.
CALENDRIER
Les offres doivent être envoyées sous plis fermé avec la référence « Evaluation du projet d’Appui à la prévention et réponse éventuelle à EBOLA dans le District sanitaire de Kangaba » avant le jeudi 10 septembre 2015 à 12h à l’adresse suivante :
Bureau de L’ONG Help à Bamako  ACI 2000, rue 318 porte 47 en précisant la nature  » Evaluation finale  projet Ebola Kangaba  » ou par email à: helpmali@help-ev.de
Personne à contacter : Ousmane TOURE Coordonnateur des Programmes, toure@help-ev.de