TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR L’ELABORATION D’UN PLAN STRATEGIQUE DE LA DIGITALISATION 2024-2028 BUDGETISE POUR LE PNLP

MINISTERE DE LA SANTE ET DU DEVELOPPEMENT SOCIAL  – REPUBLIQUE DU MALI

PROGRAMME NATIONAL DE LUTTE CONTRE LE PALUDISME

FINANCEMENT : CRS-NFM3 Malaria 

Contexte et justification :

Le ministère de la Santé et du Développement Social (MSDS) à travers le Programme National de Lutte contre le Paludisme (PNLP), appuyé par ses partenaires, a élaboré en 2023 le Plan stratégique national de lutte contre le paludisme couvrant la période de 2024-2028 suivi de son plan de Suivi-Evaluation pour la même période. Lequel plan prévoit la poursuite de la digitalisation dans la collecte des données des campagnes de masse et des activités de routine à tous les niveaux de la pyramide sanitaire.

En mai 2023, il est ressorti à travers la collecte d’informations auprès du PNLP sur la phase pilote de la digitalisation de la CPS au Mali, certains constats, dont le manque de directives/guide/manuel spécifiques à la digitalisation à tous les niveaux. Ainsi pour palier à ce manque vu le besoin de digitalisation en général, il est nécessaire de procéder à l’élaboration d’un plan stratégique de la digitalisation, qui sera assorti des procédures opérationnelles à tous les niveaux de la pyramide. Ces directives permettront et faciliteront une mise en œuvre harmonisée et optimale du processus de digitalisation.

Ce processus d’élaboration du plan stratégique sera mis à profit pour :

• Passer en revue les documentations disponibles et les procédures de digitalisation existantes,
• Proposer la structure de l’unité qui s’occupera de la digitalisation au sein du PNLP,
• Elaborer la description des tâches du personnel en charge de la digitalisation à tous les niveaux de la pyramide sanitaire,
• Elaborer les procédures opérationnelles pour la digitalisation, adaptées par niveau de la pyramide sanitaire,
• Identifier toutes les activités nécessaires à la digitalisation et en assurer la budgétisation au regard du contexte,
• Vulgariser le plan stratégique et les procédures opérationnelles

C’est dans ce cadre que le PNLP, avec l’appui de CRS à travers l’initiative HPI, envisage le recrutement d’un consultant pour l’élaboration du Plan stratégique budgétisé de la digitalisation assortie des procédures opérationnelles prenant en compte tous les niveaux de la pyramide sanitaire qui constitueront pour les acteurs, un outil adapté, opérationnel et facilement exploitable pour une mise en œuvre optimale de la digitalisation par le PNLP et conformément aux normes en la matière.

Objectifs :

Objectif général :

• Appuyer l’élaboration du Plan stratégique et procédures opérationnelles de la digitalisation des données de Lutte contre le Paludisme

Objectifs spécifiques :

• Faire la revue de la documentation sur les stratégies et procédures de digitalisation des données de lutte contre le paludisme, et proposer des ajustements à intégrer dans le plan stratégique national ;
• Aligner les procédures avec les outils disponibles, les normes établies par le système national de l’information socio-sanitaire, ainsi que les besoins en information et le processus d’assurance-qualité des données du PNLP ;
• Elaborer les procédures opérationnelles décrivant les rôles et les responsabilités de chaque niveau de la pyramide sanitaire ;
• Proposer un plan de vulgarisation du Plan stratégique de la digitalisation et des procédures opérationnelles en adéquation avec le circuit d’information sanitaire ;
• Soutenir l’organisation et la facilitation d’un atelier de validation du Plan et des procédures opérationnelles.

Méthode de travail :

Le consultant sera installé dans les locaux du PNLP et travaillera sous la supervision de la division suivi évaluation et planification du PNLP/CRS Mali, en collaboration avec l’équipe HPI et ICT4D au Pays ainsi que les conseillers techniques HPI et ICT4D du siège de CRS, avec comme point de contact le conseiller Technique MEAL/PQ de HPI.

Il organisera régulièrement des séances de travail avec l’ensemble des cadres du PNLP, les partenaires techniques et financiers qui appuient le PNLP, la DGSHP/CDPFIS et la CPS/SS/DS/PF et les structures décentralisées au besoin.

Des restitutions périodiques au PNLP et partenaires seront faites pendant la durée de la consultation pour évaluer le niveau d’avancement des tâches de la consultance et discuter des goulots d’étranglement.

Il appuiera l’élaboration d’un plan stratégique conforme aux besoins du PNLP et les exigences de M&E du Fonds Mondial.

Globalement, le processus se déroulera en quatre étapes clés, comme suit :

• Etape 1. Faire une réunion préparatoire avec les équipes PNLP/CRS ;
• Etape 2. Élaborer le draft du Plan stratégique budgétisé de la digitalisation avec l’implication des personnes ressources de la DGSHP, la CPS, la DPM, MRTC, l’ANTIM, du PNLP, de l’INSTAT, de l’AGETIC, de l’AGEFAU et de CRS ;
• Etape 3. Faire valider le draft par les acteurs ;
• Etape 4. Reprographier et vulgariser le manuel à tous les niveaux de la pyramide sanitaire.

Résultats attendus :

Le Plan stratégique de la digitalisation et les procédures opérationnelles, sont élaborés et validés sur la base de la vision et des besoins du PNLP en alignement aux directives nationales relatives à la santé numérique.

Ce Plan stratégique comprend :

• La structure de l’unité en charge de la digitalisation au PNLP,
• Renforcement de la gouvernance numérique au sein du PNLP
• Les procédures opérationnelles de la digitalisation pour chaque niveau de la pyramide sanitaire,
• La description des tâches, rôles et responsabilités des acteurs impliqué dans le processus de digitalisation et à tous les niveaux,
• Amélioration de la collecte et de l’analyse des données
• Renforcement du cadre de suivi et évaluation (S&E)
• Soutien accru à la prise de décision basée sur des données
• La budgétisation de toutes les activités de la digitalisation,

Livrables :

• Rapport sur la structure de l’unité en charge de la digitalisation au PNLP
• Procédures opérationnelles standardisées (SOP) de la digitalisation à chaque niveau de la pyramide sanitaire
• Plan budgétisé de la digitalisation des activités
• Plan de renforcement des capacités pour le personnel de santé et les équipes techniques
• Cadre de suivi et d’évaluation (S&E)
• Rapport de revue documentaire ;
• Rapport intermédiaire de Plan stratégique de la digitalisation ;
• Rapport intermédiaire de Procédures opérationnelles ;
• Rapport final de Plan stratégique de la digitalisation ;
• Rapport final de Procédures opérationnelles ;
• Rapport de mise en œuvre et recommandations pour les étapes futures
• Rapport final de la mission.

Profil du candidat :

Le consultant doit être une personne physique remplissant les conditions suivantes :

• Etre titulaire d’un diplôme d’études supérieures dans les domaines de l’informatique, de la Santé Publique avec des compétences prouvées en santé numérique et en élaboration des documents stratégiques au profit des programmes de santé,
• Avoir une expérience avérée dans la digitalisation des activités de masse et de routine, la gestion des applications et réseaux dans le domaine de la santé,
• Expérience démontrée dans la création et la mise en œuvre de plans stratégiques de digitalisation ou de systèmes d’information en santé.
• Fournir la preuve d’au moins 5 ans d’expérience en matière de la digitalisation, Planification et de Suivi-évaluation de la lutte contre la maladie en particulier le paludisme ;
• Expérience antérieure en travaillant avec des organisations internationales, des gouvernements, ou des ONG dans le domaine de la santé est fortement souhaitée.
• Expertise en planification stratégique et budgétisation de projets complexes.
• Compétence dans l’utilisation de systèmes d’information en santé et de logiciels de gestion de données
• Connaissance des technologies numériques pertinentes, telles que les plateformes de gestion de la santé, les outils de collecte de données, et les solutions d’analyse de données.
• Fournir la preuve d’une maitrise des procédures opérationnelles de digitalisation (paramétrage, gestion des données, supervision, revue, etc) des Programmes de lutte contre la maladie notamment dans le domaine de la lutte contre le paludisme ;
• Avoir une bonne connaissance du système de santé du Mali ;
• Excellentes compétences en communication orale et écrite en français et en anglais
• Avoir des fortes capacités rédactionnelles, communicationnelles et de synthèse ;
• Capacité de facilitation des discussions et de gestion des auditoires.

Durée de la consultation :

La durée de la consultation est de 50 jours ouvrable.

Tous les cinq (5) jours, le consultant devra produire et partager le rapport séquentiel sur le niveau d’avancement de la mission de consultance.

De manière périodique, le consultant doit être en contact permanent avec les acteurs du SNISS et les partenaires techniques qui appuient le PNLP.

Conditions de soumission des candidatures :

Le dossier de candidature comprenant un CV, une lettre de motivation, une proposition technique et financière et autres preuves d’activités similaires devra être adressé par courriel à l’adresse électronique suivante : bids.mali@crs.org

La date limite de dépôt des dossiers est fixée au Vendredi 11 Octobre 2024 à 17 heures précises.