MINISTERE DE LA SANTE ET DU DEVELOPPEMENT SOCIAL – REPUBLIQUE DU MALI
SECRETARIAT GENERAL – UNITE DE GESTION DES PROJETS FONDS MONDIAL GAVI
Avis de recrutement d’un consultant pour le renforcement des capacités en matière de sécurité et de sûreté des acteurs et des programmes financés par le Fonds mondial au Mali
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Le Mali est un pays de la région du Sahel, dont la situation sécuritaire est considérée par le Cluster des acteurs humanitaires comme volatile et en processus de détérioration continue. 178 incidents touchant les civils et les humanitaires ont été identifiés au premier trimestre, et il est noté une multiplication des incidents liés aux engins explosifs improvisés (EEI), qui affectent les civils autant que les forces armées.
Le retrait programmé de la force de maintien de la paix (MINUSMA : mission des Nations Unies pour le maintien de la paix au Mali), qui devrait se produire avant le 31 décembre Un plan de retrait intégré et multidimensionnel a été élaboré, fondé sur les objectifs suivants : a) veiller à la sûreté et à la sécurité du personnel des Nations Unies ; b) tenir l’échéance du 31 décembre 2023 concernant la réduction de la Mission et le retrait de son personnel ; c) préserver la contribution de la Mission ; d) maintenir un climat propice à la participation active à long terme de l’ONU au Mali et dans la région. Au vu du caractère inédit du calendrier, de l’ampleur et de la complexité du retrait de la Mission, il faudra surveiller un certain nombre de risques, sur les plans politique, opérationnel et de la sécurité, et les atténuer dans la mesure du possible.
Le Fonds mondial prévoit un investissement de 181 millions d’€ pour la prochaine période de financement (GC7). La subvention est gérée par 4 bénéficiaires principaux :
- Le ministère de la santé
- ARCAD Santé PLUS
- PLAN International Mali
- CRS
Suite à l’atelier tenu à Abidjan le 3 octobre 2022, il est apparu que la gestion de la sécurité et de la sûreté n’obéit pas à un modèle unique. Chaque acteur effectue son propre suivi, certains de manière plus systématique que d’autres, avec ses outils d’analyse du contexte sécuritaire et des risques, un rapportage des incidents de sécurité inégal et un système de leçons apprises inexistant.
Enfin, une première réflexion concernant la sécurité des acteurs communautaires qui travaillent avec le PR communautaire, a été engagée. Les organisations de la société civile, en particulier les acteurs identitaires, sont confrontés à des épisodes récurrents de violence, sans pour autant recourir à des outils de prévention, de signalement et d’analyse des épisodes passés. Une formation a eu lieu à Dakar, à laquelle ont participé plusieurs représentants de ces OSC, et les actions qui doivent maintenant être déployées pour cette gestion des risques ont également fait l’objet d’une inscription au budget.
Dans la nouvelle subvention, des activités visant à renforcer la sécurité des équipes et des interventions ont été prévues, sans qu’une connaissance fine de la manière dont chacun gère cette question ne soit claire.
Objectif général et spécifiques de la consultance
Objectif général
Renforcer les capacités des acteurs des subventions octroyées par le Fonds mondial en matière de gestion de la sécurité, dans le cadre des activités financées pour le prochain cycle.
Objectifs spécifiques
OS1 : élaborer le diagnostic sécurité et sûreté du Mali, depuis le niveau national jusqu’au niveau des aires de santé couvertes par les actions financées par les subventions
OS2 : analyser les pratiques en matière de gestion de la sécurité et de la sûreté des acteurs de mise en œuvre des subventions, en particulier dans le cadre des activités auprès des populations clés
OS3 : identifier les risques associés aux activités prévues dans les subventions et élaborer des plans de sécurité pour chaque partie prenante
OS4 : élaborer et dispenser les formations à la sécurité et à la sûreté
OS5 : confectionner les outils simples permettant d’analyser le contexte sécuritaire, d’établir des mesures d’atténuation et
Profil recherché
Pour cette mission, il est attendu de la part des candidats.es les compétences suivantes
- Formation en gestion de projets et gestion d’équipes humanitaires
- Compétences avérées en gestion de la sécurité dans des contextes instables
- Expérience en matière d’encadrement de la sécurité dans des missions
- Expérience avérée en formation à la sécurité
- Compétences dans la création d’outils d’analyse du contexte sécuritaire et la création d’outils adaptés aux acteurs et à leurs besoins
- Une connaissance de la région du Sahel est souhaitée
- Français et anglais requis
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Procédure de réponse aux termes de référence
Toute personne intéressée devra constituer le dossier suivant :
- CV qui expose les expériences antérieures dans le domaine de la gestion des RH, en particulier dans un pays de la sous-région
- Une copie certifiée conforme des diplômes et certificats obtenus
- Une note méthodologique de 5 pages maximum, détaillant les outils qui seront mis à disposition par l’expert.e dans le cadre de cette mission, et analysant les défis liés à cette consultance
- Une offre financière comprenant les honoraires, les frais de déplacement et de missions (prévoir au moins 3 missions sur place)
Les dossiers de candidature (composé d’une offre technique d’un maximum de 5 pages, ainsi que d’une offre financière) avec la mention « Recrutement Consultant pour le renforcement des capacités en matière de sécurité et de sûreté des acteurs et des programmes financés par le Fonds mondial au Mali » doivent être déposés, au plus tard le 29 septembre 2023 à 16 heures précises, au Siège de l’UGP-FM/GAVI sise à Hamdallaye ACI 2000, Immeuble SEYDOU KEITA face à la cité des hôtes, derrière l’hôtel Radisson Blue, Téléphone : 78 48 89 39.