TDR – RECRUTEMENT DE BUREAUX D’ETUDE POUR L’ELABORATION DES PLANS D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES FORETS 

Projets

1. “Forêt Olympique_ MC1” dans le cercle de Kayes 

2. “Promoting Forest Governance for Resilient Ecosystems and Communities in Ségou_ MC2” dans le cercle de Tominian 

Durée : 50 jours

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

TREE AID est une ONG britannique dont le siège est établi à Bristol en Angleterre depuis 1987. Elle est présente en Afrique de l’Ouest et en Ethiopie en Afrique de l’Est. Son bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest est basé à Ouagadougou au Burkina Faso depuis 1997 et couvre quatre pays : le Burkina Faso, le Ghana, le Mali et le Niger. Elle est une ONG internationale active dans le domaine de la gestion des ressources naturelles et de la valorisation des ressources forestières en général

TREE AID travaille avec les populations des zones arides d’Afrique. Menés par les populations locales, nos projets s’attaquent à la pauvreté et aux effets de la crise climatique en cultivant des arbres, en améliorant les revenus, en restaurant et en protégeant les terres. Nos projets veillent à ce que les arbres prospèrent afin qu’ils puissent fournir de la nourriture et des revenus aujourd’hui et protéger l’environnement pour demain.

Vision : Voir se développer de façon durable des communautés épanouies dans les zones arides d’Afrique

Mission : Permettre à des personnes vivant dans les zones arides en Afrique à déverrouiller le potentiel de l’arbre afin de réduire la pauvreté et protéger l’environnement

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme Mali, TREE AID entend réaliser les plans d’aménagement et de gestion de cinq (5) forêts communautaires dont :

1. Deux (2) forêts dans le cadre du projet « Forêt olympique » dont le nom de code est MC1 mis en œuvre dans le cercle Kayes. Ce projet est financé par le comité olympique international et vise à séquestrer 200 000 tCO2 grâce aux plantations d’enrichissement et à la mise en place de systèmes agroforestiers sur plus de 2000 ha de terres agro-sylvo-pastorales dégradées au Mali et au Sénégal.

Les 2 plans d’aménagement visés sont :

• Le massif forestier de Samé Diongoma situé entre 5 villages de la commune de Samé Diogoma dans le cercle de Kayes
• Le massif forestier de Kéméné Tambo, situé entre 5 villages de la commune de de Kéméné Tambo dans le cercle de Kayes

2. Trois (3) forêts dans le cadre du projet « Promouvoir la gouvernance forestière des écosystèmes et des communautés résilientes à Ségou » dont le nom de code est MC2, mis en œuvre dans le cercle de Tominian. Ce projet financé par DARWIN est mis en œuvre en partenariat avec l’ONG SAHEL ECO dans le cercle de Tominian précisément dans les quatre communes du cercle (Yasso, Tominian, Benena, Sanekuy, Mandiakuy et Diora). L’objectif Global de ce projet est de renforcer la promotion de la gouvernance locale des ressources forestières, les investissements dans les forêts et la valorisation des Produits Forestiers Non Ligneux (PFNL) pour l’amélioration durable des moyens d’existence et des conditions de vie des populations rurales du cercle de Tominian au Mali.

Les 3 plans d’aménagement et de gestion consternés sont :

• Le massif forestier de Safienso d’environ 14 000 ha situé entre 16 villages des communes de Bénéna et Tominian
• Le massif forestier de Sanékuy bloc 1 du nom de « bwo ouin » d’environ 6 000 ha et situé entre 19 villages des communes de Sanékuy, Mandiakuy et Diora
• Le massif forestier de Sanékuy bloc 2 du nom de « Aye bwo » d’environ 1 000 ha et situé entre 9 villages des communes de Sanékuy, Yasso, Tominian et Bénéna.

NB : Trois (3) villages sont en même temps riverains des massifs forestiers de Safienso et du bloc 2 de Sanékuy. Il s’agit des villages de Hanékuy de la commune de Tominian et des villages de Barana et Sokoura de la commune de Bénéna

L’élaboration de ces PAG vise à disposer :

• D’une part, de connaissances sur l’état du potentiel de ces massifs forestiers afin d’orienter les prises de décisions au niveau national, communal et communautaire sur la gestion et les investissements à faire dans ces forêts ;
• D’autre part, de document de référence pour toutes les actions cohérentes qui seront entreprises pour une gestion durable des ressources de ces massifs forestiers. Il s’agit donc pour les parties prenantes, et les communes en particulier, d’un outil de planification, de négociation, de plaidoyer et de recherche de financement.

Les données de l’inventaire forestiers sont indispensables pour l’élaboration du plan d’aménagement et de gestion qui est une des pièces constitutives majeures pour la constitution du dossier de classement et/ou de transfert de compétence des massifs forestiers au profit des communes. Ce faisant, un inventaire forestier sera réalisé dans les massifs concernés pour fournir les données et informations nécessaires à l’élaboration des plans d’aménagement et de gestion.

A ce titre, pour assurer l’élaboration des plans d’aménagement et de gestion de ces massifs forestiers, TREE AID et ses partenaires ont convenu de s’attacher les services de spécialistes dans le domaine. C’est dans ce contexte que ces TDR sont élaborés pour le recrutement de spécialistes expérimentés en inventaire forestier et élaboration de plan d’aménagement et de gestion de forêt.

OBJECTIFS DE L’ETUDE

La présente consultation vise à recruter des spécialistes qui assureront la réalisation de l’élaboration de plans d’aménagement et de gestion des 5 massifs forestiers des communes d’intervention de mise en œuvre des projets MC1 et MC2.

Les objectifs spécifiques sont :

• Faire la cartographie numérisée de chaque massif forestier
• Inventorier le potentiel floristique de chaque massif forestier
• Elaborer et valider le PAG de chaque massif forestier

METHODOLOGIE

Répartition des massifs en lots pour l’étude

L’étude portera sur les massifs forestiers des communes bénéficiaires du projet reparti en deux (2) lots comme suit :

Répartition des Lots	Projets	Forêts	Cercles	Communes	Nombre de villages
Lot 1	MC1	Forêt de Samé Diongoma	Kayes	Samé Diongoma	5
		Forêt de Keméné Tambo	Kayes	Keméné Tambo	5
Total forêt		2
Lot 2	MC2	Forêt de Safienso	Tominian	Tominian, Bénéna	16
		Forêt de Sanekuy bloc 1: “Bwo in”	Tominian	Sanékuy, Mandiakuy, Diora	19
		Forêt de Sanekuy bloc 2 :  “Aye Bwo”	Tominian	Sanékuy, Yasso, Tominian, Bénéna	9
Total forêt		3

Déroulement de l’étude

L’élaboration des plans d’aménagement et de gestion des forêts doit se faire de la façon la plus participative et inclusive que possible avec la concertation de tous les acteurs locaux notamment, l’administration, les élus locaux, les groupements socioprofessionnels, les ONG locales entre autres. Il appartiendra au consultant de proposer une méthodologie convaincante d’implication des acteurs locaux dans l’élaboration et la mise en œuvre des plans d’aménagement et de gestion des forêts.

La mission se déroulera sous la supervision directe de TREE AID et de ses partenaires.

La durée de l’étude sera de 50 jours y compris le rapportage.  Elle se déroulera selon les étapes suivantes :

• Etape 1 : Validation d’un plan de travail détaillé et d’une méthodologie pour chaque objectif spécifique
• Etape 2 : réaliser la cartographie numérisée de chaque massif forestier
• Etape 3 : réalisation de l’inventaire forestier dans les massifs forestiers
• Etape 4 : élaboration des plans d’aménagements et de gestion des massifs forestiers
• Etape 5 :  Rédaction et soumission de rapports provisoires (1 rapport par forêt),
• Etape 6 :  Soumission de rapports finalisés après amendements et suggestions faits par les différents acteurs

Les missions et tâches de chaque étape confiée aux consultants qui seront retenus sont décrites ci-dessous.

MISSIONS ET TACHES DES SPECIALISTES

Missions

La mission principale confiée aux spécialistes qui sera retenu est de fournir une base de données d’inventaire forestier et des plans d’aménagement et de gestion des massifs forestiers cartographiés. A cet effet, les objectifs visés sont :

1. Réaliser la cartographie numérisée de chaque massif forestier
2. Collecter les données d’inventaire forestier au niveau des massifs forestiers
3. Traiter des données collectées sur le terrain
4. Analyse des problèmes prioritaires, la détermination et la programmation des actions et écriture du plan d’aménagement et de gestion
5. Elaborer les plans d’aménagement et de gestion pratiques et opérationnels, Soumission et validation des plans d’aménagement et de gestion au niveau des instances habilitées

Tâches des spécialistes

Tâche 1 : Réaliser les cartographies numérisées des massifs forestiers

Approche	A proposer par le consultant
Activités	Sur la base des coordonnées GPS et d’images satellitaires des massifs forestiers, élaborer les cartographies numérisées   Faire un premier travail de cartographie qui sera confirmé par des sorties terrain de vérification
Livrables	Les données shapefile des cartes, les cartes numérisées

Tâche 2 : Collecter les données d’inventaire forestier au niveau des massifs forestiers

Approche :	A proposer par le consultant
Activités :	Proposer le plan de sondage pour la réalisation de l’inventaire ;   Elaborer la méthodologie et les fiches d’inventaire   Collecter les données d’inventaire (mesure dendrométriques, observations, comptage…) sur le terrain suivant la méthodologie validée   Faire un premier travail de synthèse des données et informations collectées pour validation par TREE AID
Livrables :	Plan de sondage, méthodologie et fiche d’inventaire, base de données d’inventaire numérisés

Tâche 3 : Traitement des données collectées sur le terrain

Approche :	A proposer par le consultant
Activités :	Faire la description de l’état des lieux et l’analyse des ressources des peuplements forestiers ;   Renseigner les diverses caractéristiques quantitative et qualitative de la biodiversité végétale, en vue de gérer durablement et écologiquement les écosystèmes forestiers.   Décrire et analyser les potentialités (produit ligneux, Produit Forestier Non Ligneux, ressources fauniques, herbacés et fourrage) de chaque massif forestier   Faire des projections quant à l’évolution de ces potentialités ;   Produire un rapport d’inventaire qui sera validé par le comité de suivi de l’étude
Livrables :	Base de données traitées, rapport d’inventaire.

Tâche 4 : Analyse des problèmes prioritaires, la détermination et la programmation des actions et écriture du plan d’aménagement et de gestion

Approche :	A proposer par le consultant
Activités :	Dresser un tableau de synthèse faisant ressortir pour chaque problème prioritaire, les causes, les conséquences et les solutions proposées pour y faire face Traduire les solutions ainsi proposées en actions dont les objectifs et les résultats attendus sont identifiés Programmer la mise en œuvre de ces actions dans le temps (10 ans ou plus) et dans l’espace (cartographie participative des actions), évaluer leurs coûts Proposer une stratégie de mise en œuvre des actions avec tous les acteurs et identifier les besoins de renforcement des capacités de manière tout aussi participative, en fonction des rôles qui seront assignés aux différentes catégories d’acteurs Proposer un dispositif de gestion, de suivi-évaluation de la mise en œuvre du plan de gestion (placettes de suivi) Rédiger le plan d’aménagement et de gestion assorti de budget.
Livrables :	Plan d’aménagement et de gestion Coordonnée des placettes d’observation et de suivi

Tâche 5 : Soumission et validation des plans d’aménagement et de gestion au niveau des instances habilitées

Approche	A proposer par le consultant
Activités :	Restituer le plan d’aménagement et de gestion aux autorités des instances habilitées et les populations riveraines pour validation au cours d’un atelier de restitution et de validation Préparer la version finale sur la base des conclusions et recommandations de cette rencontre
Livrables :	Rapport de l’atelier de restitution et de validation du plan d’aménagement et de gestion, plan d’aménagement et de gestion validé

PROFILS RECHERCHÉS

La présente consultation est ouverte à égalité de conditions aux bureaux d’études installés au Mali.

L’équipe de consultant doit être constituée d’au moins :

• 1 Forestier chef de mission, experts en inventaire forestier de niveau au moins BAC+5 en foresterie et qui justifient au moins 10 ans d’expérience sur les questions liées à l’inventaire forestier et à l’élaboration des plans d’aménagement et de gestion des forêts.
• 1 socio-économiste ou agroéconomiste de niveau Bac +5 ayant une expérience avérée dans l’élaboration des documents de gestion et de planification des ressources naturelles
• 1 Pastoralisme de niveau Bac +5 ayant une expérience avérée dans l’élaboration des documents de gestion et de planification des ressources naturelles 

CONTENU DE L’OFFRE

Le consultant devra soumettre une candidature comportant :

• Une lettre de soumission dans laquelle elle confirme la disponibilité de tous les membres de l’équipe pendant la période
• Les documents administratifs, fiscaux et de sécurité sociale montrant la régularité du bureau
• Une offre technique et une offre financière.

L’offre technique devra comprendre :

• Commentaires et analyse critique des TDR ;
• Compréhension du mandat (contexte, objectifs, résultats attendus) ;
• L’approche méthodologique à utiliser pour assurer la prestation ainsi que les méthodes et outils à employer pour les études ;
• Le calendrier détaillé d’intervention, répartition des jours par tâche et des jours par consultant ;
• Résumé des expériences les plus pertinentes en lien avec le mandat avec des références et justifications (dans le cas d’un bureau d’étude l’offre technique devrait comprendre les fiches d’expériences en lien avec le mandat) ;
• La liste du/des consultants affectés à la mission ainsi que leur rôle précis dans la mission ;
• Le (les) curriculum vitae (CV) des consultants affectés à la mission.

L’offre financière devra comprendre :

• Le détail des honoraires (unité, nombre, coût unitaire, coût total par ligne budgétaire et montant total de la proposition) ;
• Le détail des autres frais (transport et déplacement, hébergement, etc.). Pour chacun de ces éléments le consultant doit donner le maximum de détails pouvant aider à mieux vous comprendre.

AUTRES DISPOSITIONS

• Les soumissionnaires doivent être en règle vis-à-vis de l’administration ;
• Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres technique et financière sur une période de 60 jours, à compter de la date limite de dépôt des offres ;
• L’organisation TREE AID se réserve le droit de ne pas donner suite à tout ou partie du présent appel d’offre ou de repousser la date limite de dépôt ;
• Tout dossier déposé dans le cadre du présent appel reste la propriété de TREE AID et ne pourra en aucun cas être rendu au soumissionnaire
• Les offres seront évaluées selon les critères fondés sur la qualité et les coûts. L’offre la mieux disant sera retenue pour la réalisation de l’étude
• Seuls les candidats retenus seront contactés

MODALITES, DATE ET LIEU DE SOUMISSION DES OFFRES

Modalités

Les candidats intéressés devront soumettre leurs propositions par lot sous pli fermé en un original de la proposition technique et un original de la proposition financière, ainsi qu’une copie de chaque proposition. Ces deux propositions seront également contenues dans une clé USB. Chaque proposition doit être placée dans une enveloppe portant clairement la mention « Proposition technique et financière lot N°__ », et chaque proposition financière dans une autre enveloppe portant la mention « Proposition financière », l’enveloppes et la clé USB étant elles-mêmes placées dans l’enveloppes.

Un candidat, s’il le souhaite, peut postuler pour les 2 lots avec la même équipe d’expert. Si un même consultant est retenu pour les 2 lots, la durée, s’il le souhaite fera l’objet d’échange avec TREE AID. En tout état de cause, la durée ne pourra faire l’objet d’une augmentation de plus de 20 jours

Lieu et dates de dépôt :

Les offres techniques et financières, sont réceptionnées au bureau de TREE AID MALI, sis Niamakoro Cité UNICEF Rue 173, Porte 48 ; tél : +223 90 04 78 17 /+223 79 41 02 55

Date limite de soumission :

La date limite de soumission est fixée au 14 juillet 2023 à 10 h 00 mn

CRITERES ET MODALITES D’EVALUATION ET DE SELECTION DES OFFRES

Évaluation des offres techniques 

Les offres techniques seront évaluées selon les critères suivants :

Critères	Points
Expérience pertinente du consultant	20
Nombre de projets de nature et de complexité similaires exécutés dans les trois (3) dernières années :	15
Conformité du plan de travail et de la méthodologie proposés aux termes de référence (approche technique et méthodologie, plan de travail, organisation)	20
Qualification et compétence du personnel clé	40
Qualité de la proposition	5

NB :

• La note technique sera pondérée 75%
• Seules les offres financières des prestataires dont les offres techniques totalisent au moins 75 points sur 100 sont éligibles pour l’analyse financière

Evaluation des offres financières

L’offre financière la moins distante est notée au total à 25 points. L’offre financière le moins disant obtient le maximum de points prévus pour ce critère.

Les notes des autres offres seront déterminées par la formule suivante :

• NF = mx25/M

Avec :

• NF : la Note financière
• M : Montant de l’offre financière notée
• m : Montant de l’offre la moins disant

La note globale :

Elle est la somme de la note technique et de la note financière.