Dossier d’Appel d’Offres (DAO) National – Help-Hilfe Zur Selbsthilfe au Mali

AON N°11/2023/PATRIP-ANSG/MLI- WAF-HELP-MLI-P004

TRAVAUX D’AMÉNAGEMENT DE CINQ (05) PÉRIMETRES MARARAÎCHERS POUR LES GROUPEMENTS DE FEMMES DES LOCALITÉS DE BENTIA, MONZONGA (TIZIMIZI), SANGAL, TASSIGA ET TESSIT-IBARGANANE, DES COMMUNES D’ANSONGO, BOURRA, OUATAGOUNA, TESSIT ET TIN-HAMMA DANS LE CERCLE D’ANSONGO, REGION DE GAO

PROJET	« Projet de Relèvement et stabilisation des communautés des zones frontalières Mali, Burkina et Niger ».
PAYS	République du Mali
REGION	Gao
CERCLE	Ansongo
COMMUNES D’INTERVENTION	BOURRA, OUATAGOUNA, TESSIT, TIN-HAMMA ET ANSONGO
FINANCEMENT	FONDATION PATRIP
AUTORITE CONTRACTANTE	ONG Help – Hilfe zur Selbsthilfe
CODE PROJET	WAF-HELP-MLI-P004

RÉSUMÉ

Help – Hilfe zur Selbsthilfe est une organisation humanitaire et d’aide au développement allemande à but non lucratif qui est désormais active dans le monde entier. Nos actions mettent l’accent sur l’aide d’urgence, l’aide aux réfugiés, le relèvement économique, la reconstruction et la réhabilitation d’infrastructures sociales de base (points d’eau, latrines, incinérateurs, édifices communautaires etc.).

Help – Hilfe zur Selbsthilfe agit également dans les domaines de la Santé, de la Nutrition et du Plaidoyer.  Présente au Mali depuis novembre 2013, l’ONG Help – Hilfe zur Selbsthilfe intervient dans les domaines du Relèvement Economique, Santé – Nutrition, Violence Basée sur le Genre (VBG), Sécurité Alimentaire et de l’Eau – Hygiène – Assainissement (WaSH).

Face à la crise humanitaire croissante dans la Région de Mopti, Help – Hilfe zur Selbsthilfe a démarré en 2019 des programmes qui ont essentiellement porté sur l’amélioration de l’accès aux soins gratuits et de qualité de la Santé de la Reproduction (SR), Planning Familial (PF), VIH/SIDA, Prévention et Prise en Charge des Violences Basées sur le Genre (VBG) y compris un appui à la chaîne logistique pour l’approvisionnement des CSCOM en intrants de PF.

Dans sa mission de sauver des vies et d’aider les populations vulnérables, Help – Hilfe zur Selbsthilfe a sollicité un financement auprès de la Fondation PATRIP dans le cadre du relèvement économique au nord du pays afin de mettre en œuvre le « Projet de Relèvement et stabilisation des communautés des zones frontalières Mali, Burkina et Niger » pour la période de Décembre 2021 à Novembre 2024.

Cependant une partie de ce financement serait utilisé pour les travaux d’aménagement de cinq (05) périmètres maraichers pour des groupements féminins dans la localité de Bentia, Monzonga (Tizimizi), Sangal, Tassiga et Tessit-Ibarganane dans les communes d’Ansongo, Bourra, Ouatagouna, Tessit et Tin-Hamma du cercle d’Ansongo, dans la région de Gao, au Mali.

Section 0 : Avis d’appel d’offres

Copyright : La Fondation PATRIP et Georg Fiebig Consultants Pty Ltd

PARTIE 0 –    Avis d’appel d’offres

Section 0        Informations générales sur le projet à destination des soumissionnaires.

PARTIE I –     Procédure de l’appel d’offres

Section 1        Instructions aux soumissionnaires

Cette section comporte des informations utiles aux soumissionnaires pour préparer leur offre. Elle comporte également des informations relatives à la soumission, à l’ouverture et à l’évaluation des offres, ainsi qu’à l’attribution des contrats. La section 1 contient des dispositions qui doivent être utilisées sans modification.

Section 2        Fiche technique de l’appel d’offres

Cette section comporte des dispositions spécifiques à chaque appel d’offres et complète la section 1, Instructions aux soumissionnaires.

Section 3.1    Formulaires d’appel d’offres

Cette section comporte des formulaires standards d’offre qui doivent être complétés par le soumissionnaire et transmis comme composantes de l’offre.

Section 3.2    Devis quantitatif

Cette section comporte le devis quantitatif, qui doit être vérifié et tarifé par le soumissionnaire, ainsi que transmis avec l’offre financière.

PARTIE II –   Exigences du partenaire d’exécution

Section 4.1    Spécifications générales

Cette section comprend les dispositions générales du projet.

Section 4.2    Dispositions particulières

Cette section comprend les dispositions particulières du projet.

PARTIE III     Conditions et formulaires du contrat

Section 5        Formulaires du contrat intégrant les conditions générales et particulières du contrat.

Cette section comprend les formulaires qui, une fois complétés, font partie intégrante du contrat. Les formulaires relatifs aux garanties d’exécution et à la sécurité des avances de paiements, si exigés, ne sont à compléter par le soumissionnaire qu’à l’issue de l’attribution du contrat.

Les conditions générales du contrat comportent des clauses générales à appliquer à chaque contrat. Le texte des clauses de la présente section ne doit pas être modifié.

Les conditions particulières comprennent la partie A « Données du contrat », qui contient des données générales, et la partie B « Dispositions spécifiques », qui contient des clauses spécifiques à chaque contrat. Les contenus de cette section complète les conditions générales du contrat et est préparé par le partenaire d’exécution.

PARTIE IV     Périmètre des travaux et rapport de conception

Section 6        périmètre des travaux et le rapport de conception comprenant des documents joints, des dessins, etc.

Cette section comprend une description du périmètre des travaux du projet, y compris la documentation technique appropriée ou toute information complémentaire sur le projet.

PARTIE 0 –    Avis d’appel d’offres

Section 0        Informations générales sur le projet à destination des soumissionnaires.

0.1.                    Objectifs

Nom du projet : « Projet de Relèvement et stabilisation des communautés des zones frontalières Mali, Burkina et Niger ».

Localisation du projet :  le projet est localisé dans les 5 communes du cercle d’Ansongo qui sont : Bourra, Ouatagouna, Tessit, Tin-Hamma et Ansongo.

Résumé du projet : Projet de Relèvement et stabilisation des communautés des zones frontalières Mali, Burkina et Niger de PATRIP a pour objet de stabiliser et de prévenir les conflits violents dans la région de Gao particulièrement le cercle d’Ansongo en promouvant la résolution locale des conflits au niveau transfrontalier, la résilience face aux effets des changements climatiques et la cohésion sociale. L’objectif global de l’action est d’améliorer les conditions de vie des communautés locales en vue de contribuer à la stabilisation et à la consolidation de la paix dans la région frontalière entre le Mali, le Niger et le Burkina Faso. Elle permettra de favoriser la stabilisation et le relèvement socioéconomique de la zone ciblée, par un renforcement de l’offre et de l’accès des populations aux services de base prioritaires, par le soutien à la cohésion sociale et communautaire, ainsi que par la création de revenus et d’emploi au bénéfice des couches sociales fragilisées.

Le groupe principalement visé par le projet est la population (en particulier les jeunes), particulièrement vulnérables à la radicalisation extrémiste, l’action vise aussi indirectement les structures étatiques décentralisées présentes dans ses zones d’intervention, leur coopération avec celui-ci étant censée renforcer leur rôle et leur légitimité

Services dont la réalisation est demandée : TRAVAUX DONT LA REALISATION EST DEMANDÉE : RÉALISATION DES TRAVAUX D’AMÉNAGEMENT DE CINQ (05) PÉRIMЀTRES MARARAÎCHERS POUR LES GROUPEMENTS DE FEMMES DES LOCALITÉS DE BENTIA, MONZONGA (TIZIMIZI), SANGAL, TASSIGA ET TESSIT-IBARGANANE, DES COMMUNES D’ANSONGO, BOURRA, OUATAGOUNA, TESSIT ET TIN-HAMMA DANS LE CERCLE D’ANSONGO, REGION DE GAO

Allotissement

Les travaux objet du présent avis d’appel d’offres concernent l’exécution des travaux suivants : Aménagement de Cinq (05) périmètres maraichers pour une superficie totale d’un (1) hectare chacun.

Ces travaux sont repartis en deux lots dont l’aperçu général est à retrouver dans le tableau ci-dessus :

Tableau I: Consistance des travaux

LOT	COMMUNE	SITE/ LOCALITE	TRAVAUX A REALISER	CONSISTANCE DES TRAVAUX
Lot 1	Ansongo	Monzonga (Tizimizi)	Aménagement d’un périmètre maraicher d’un hectare	–      Réalisation d’un forage positif équipé en système de pompage solaire –      Fourniture et mise en d’un réservoir métallique de 10 m³ à 8 m de hauteur ; –      Réalisation des bassins de stockage d’eau (2mx2mx1 m) destinées aux cultures ; –      Pose du réseau d’alimentation des bassins ; –      Travaux de clôture grillagée (100mx100m) ;
	Tin-Hamma	Sangal	Aménagement d’un périmètre maraicher d’un hectare	–      Réalisation d’un forage positif équipé en système de pompage solaire –      Fourniture et mise en d’un réservoir métallique de 10 m³ à 8 m de hauteur ; –      Réalisation des bassins de stockage d’eau (2mx2mx1 m) destinées aux cultures ; –      Pose du réseau d’alimentation des bassins ; –      Travaux de clôture grillagée (100mx100m) ;
	Ouatagouna	Benita	Aménagement d’un périmètre maraicher d’un hectare	–      Réalisation d’un forage positif équipé en système de pompage solaire –      Fourniture et mise en d’un réservoir métallique de 10 m³ à 8 m de hauteur ; –      Réalisation des bassins de stockage d’eau (2mx2mx1 m) destinées aux cultures ; –      Pose du réseau d’alimentation des bassins ; –      Travaux de clôture grillagée (100mx100m) ;
Lot 2	Bourra	Tassiga	Aménagement d’un périmètre maraicher d’un hectare	–      Réalisation d’un forage positif équipé en système de pompage solaire –      Fourniture et mise en d’un réservoir métallique de 10 m³ à 8 m de hauteur ; –      Réalisation des bassins de stockage d’eau (2mx2mx1 m) destinées aux cultures ; –      Pose du réseau d’alimentation des bassins ; –      Travaux de clôture grillagée (100mx100m) ;
	Tessit	Tessit-Ibarganane	Aménagement d’un périmètre maraicher d’un hectare	–      Réalisation d’un forage positif équipé en système de pompage solaire –      Fourniture et mise en d’un réservoir métallique de 10 m³ à 8 m de hauteur ; –      Réalisation des bassins de stockage d’eau (2mx2mx1 m) destinées aux cultures ; –      Pose du réseau d’alimentation des bassins ; –      Travaux de clôture grillagée (100mx100m) ;

NB: Le soumissionnaire a la possibilité de soumissionner à tout ou une partie des lots mais il ne peut être adjudicataire qu’un seul lot.

0.2.    Source de financement

Les travaux, objet du présent avis d’appel d’offres, seront financés par la Fondation PATRIP dans le cadre d’une convention  de financement, signée en Novembre 2021 entre la KfW et la Fondation PATRIP pour la mise en œuvre de « PATRIP Afrique de l’Ouest » et la convention de financement signée le 11 Décembre 2020 entre le Ministère des Affaires Etrangères du Danemark (le « Danemark ») pour la mise en œuvre du programme « Climate Change Adaptation and Stabilisation in Fragile Border Areas in Mali-CCASFBA».

0.3.      Date limite pour les travaux et services

Le contrat complet doit être achevé comme prévu au paragraphe 1 de la section 2.

INFORMATIONS GENERALES PERTINENTES

0.4.         Partenaire d’exécution et parties prenantes

• ONG Help -Bureau Help Bamako : Bamako ACI 2000, rue 382 près du Conseil Malien des chargeurs CMC, BP : 2158 ;
• ONG FAABA – Ansongo ;
• Le Service technique du génie rural

0.5.                    Procédure de l’appel d’offres

Les documents à soumettre sont définis dans le paragraphe 13 de la section 1 – Instructions aux soumissionnaires.

0.5.1.                     Date limite et lieu de soumission des offres

La date limite et le lieu pour la soumission du dossier complet sont indiqués à la section 2 du paragraphe 20.6 du tableau des données de l’appel d’offres (clôture au plus grand tard le 20 juin 2023 à 16h 00, heure locale du Mali).

0.5.2.            Exigences minimales pour les soumissionnaires

Pour remporter l’appel d’offres, un soumissionnaire doit satisfaire aux exigences minimales suivantes :

Expérience de travail :

L’entreprise doit apporter la preuve de deux (02) expériences de travaux similaires de type aménagement de périmètre maraîchers par pompage solaire, ou d’autres travaux d’adduction de pompage d’eau par système solaire (PESS) à hauteur de quarante-quatre millions huit cent soixante-dix-sept mille (44 877 000) Francs CFA au moins par marché justifiées par les Procès-Verbaux de réception provisoire ou définitive avec les pages de garde et de signature des contrats au cours des cinq (05) dernières années (2018-2022) ;

Capacités financières :

Le soumissionnaire devra justifier pour chaque lot d’un chiffre d’affaires annuel moyen minimum au cours des cinq dernières années (2018-2022) de soixante-dix millions (70 121 000) Francs CFA pour chaque lot dument certifié par un cabinet d’expert-comptable régulièrement inscrit à l’ordre des experts comptables du Mali.

Ressources humaines :

Le soumissionnaire doit démontrer que le personnel clés proposées pour les travaux répond aux exigences minimales par lot :

Lot 1 :

No.	Position/spécialité	Formation académique pertinente	Expérience minimale pertinente
1	Un (01) Directeur des travaux, représentant de l’entreprise	Ingénieur hydraulicien, Génie Civil/option hydraulique BAC + 5	Avoir au moins 5 expériences en tant que directeur des travaux d’AEP.
Experts qualifiés dans les spécialités ci-après
2	Un (01) Conducteur de travaux	Technicien hydraulicien, Génie civil ou Génie Rural BT	Avoir au moins 3 expériences en tant que conducteur de travaux AEP
3	Un (01) électromécanicien	Technicien électromécanicien BT	Avoir au moins trois (03) expériences dans les travaux de pose d’équipements de pompages et des générateurs thermiques
4	Un (1) HSE	Technicien HSE en sauvegardes environnementales et sociales BT	Avoir   au    moins  trois (03) expériences en tant que technicien HSE d’Entreprise ou de chantier dont au moins une (1) dans le domaine des AEP.
5	(02) Chefs de chantiers dont un chef chantier forage	Adjoint technique hydraulicien, Génie Civil ou génie rural et un hydrogéologue BT	Avoir au moins 3 expériences dans les travaux de pose des conduites fonte et PVC de diamètre supérieur à 150mm, pose de réservoirs métalliques, en qualité de chef de chantier et hydrogéologue superviseur de réalisation des forages.

Lot 2

No.	Position/spécialité	Formation académique pertinente	Expérience minimale pertinente
1	Un (01) Directeur des travaux, représentant de l’entreprise	Ingénieur hydraulicien, Génie Civil/ option hydraulique BAC + 5	Avoir au moins 5 expériences en tant que directeur des travaux d’AEP.
Experts qualifiés dans les spécialités ci-après
2	Un (01) Conducteur de travaux	Technicien hydraulicien, Génie civil ou Génie Rural BT	Avoir au moins 3 expériences en tant que conducteur de travaux AEP.
3	Un (01) électromécanicien	Technicien électromécanicien BT	Avoir au moins trois (03) expériences dans les travaux de pose d’équipements de pompages et des générateurs solaires
4	Deux (02) Chefs de chantiers dont un chef chantier forage	Adjoint technique hydraulicien, Génie Civil ou génie rural et hydrogéologue BT	Avoir   au    moins  trois (03) expériences              en       tant que technicien HSE d’Entreprise ou de chantier dont au moins une (1) dans le domaine des AEP et supervision travaux des forages.
5	Un (01) HSE	Technicien HSE en sauvegardes environnementales et sociales BT	Avoir au moins 3 expériences dans les travaux de pose des conduites fonte et PVC de diamètre supérieur à 150mm, pose de réservoirs métalliques, en qualité de chef de chantier.
Joindre les curricula vitae (CV) et Diplôme du personnel d’encadrement proposé (Directeur des travaux/Conducteur de travaux, chef de chantier). Les CV doivent respecter le canevas indiqué à la section 3 au point 7.2 Les diplômes seront des copies directes de l’originale légalisées. NB : Il est à noter que le personnel proposé par l’Entrepreneur dans son offre sera exigé au démarrage des travaux.

Ressources en équipement:

Lors de l’évaluation, une attention particulière sera accordée aux descriptions techniques suivantes :

Matériels minimums suivant par lot :

Le choix définitif des matériels à mettre en œuvre relève de la responsabilité de l’Entrepreneur qui est censé connaître les conditions locales de forage, l’accessibilité des sites, la cadence d’exécution et les spécifications techniques des ouvrages. L’Entrepreneur doit être en possession du matériel au moment de son offre dans laquelle il précisera également la marque, le type, l’origine, l’âge et les caractéristiques (sondeuses, compresseurs, pompe à boue, camions porteurs, autres matériels…).

L’Entrepreneur sera amené à utiliser pour la réalisation des diverses opérations le matériel suivant :

• Une sondeuse mixte rotary – MFT ;
• Un Compresseur pour le soufflage d’air frais au fond du trou ;
• Des tricônes et trillâmes, marteaux et des taillants tous de différents diamètres ;
• Un atelier d’essai de pompage ;
• Tout autre matériel et équipement nécessaires à l’exécution des forages dans les règles de l’art.

En tout état de cause, l’Entrepreneur est sensé disposer de tout le matériel nécessaire à la bonne marche de chaque chantier et cela en accord avec la méthodologie proposée.

Il est exigé du soumissionnaire de prouver la disponibilité du matériel minimum répondant à la composition et aux spécifications ci-dessous par lot :

Nombre	Description	Spécifications techniques
1	Sondeuse	Modèle polyvalent, permettant l’utilisation des techniques Rotary à la boue, à l’eau et à l’air, la circulation directe ou éventuellement inverse. Capacité : au moins 120 m en diamètre 9″ 7/8 Camion porteur 4 x 4
1	Compresseur	Pression maximale : 21 bars Débit d’air : 25 m3/mn Camion porteur 4 x 4
1	Pompe à boue	Pression (maximum) : 20 à 25 bars Débit effectif : 90 à 100 m3/h Véhicule porteur : camion remorque
1	Equipement pour le développement	Compresseur HP (21 bars) Double colonne de tubes Instruments de mesure (sondes, compteur, chronomètres…)
1	Equipement pour essai de pompe	Groupe électrogène (50 KVA environ) Pompes immergées (pour débits de 30 à 60 m3/h et HMT de 150 m) Instruments de mesure (sonde, chronomètre, calculette…) Ligne de refoulement à 100 m du point de pompage.
3	Véhicules d’accompagnement	1 camion de transport des matériaux 1 camion-citerne à eau (10 à 15 m3) 1 véhicule 4 x 4 de liaison
lot	Autres équipements.	L’Entrepreneur devra pouvoir disposer sur place des instruments nécessaires au contrôle de routine de la qualité des boues (la viscosité, le pH, la teneur en sable et la densité), GPS, calculettes, chronomètres, sondes à gravier ; appareil de la communication…etc
lot	Matériel annexe	Le chantier disposera au moins de : – Caisses en bois ou métalliques à casiers de 10 x 10 cm pour l’échantillonnage temporaire des terrains traversés ; –        Sachets en plastique pour terrains au cas où l’Ingénieur déciderait de conserver certaines coupes pour analyses ultérieures ; – Sondes électriques, conductivimètre et ph – mètre ; – Matériel de camping pour le personnel du chantier ; – Matériel complémentaire nécessaire à la bonne marche du chantier et à l’exécution des travaux dans les règles de l’art.

Logistique :

L’Entrepreneur devra spécifier dans son offre le nombre et les caractéristiques des véhicules poids lourd qu’il prévoit d’affecter au transport du matériel et des matériaux. Il devra en outre disposer d’au moins un véhicule de liaison 4×4.

N.B : Les équipements doivent être justifiés soient par des cartes grises ou des factures d’achats au nom de l’entreprise. En cas de location des équipements, l’entreprise doit apporter la preuve avec une attestation de mise à disposition dûment signée par les deux (02) parties et qui couvre toute la période de mise en œuvre du contrat.

Stratégies de management et plans de mise en œuvre de gestion des risques ESHS :

Le Soumissionnaire devra soumettre les stratégies de management et plans de mise en œuvre de gestion des risques majeurs dans les domaines environnemental, social, hygiène et sécurité (ESHS) ci-après :

• Plan  de   Gestion   de   la   circulation   afin   d’assurer   la   sécurité   des communautés locales eu égard au trafic généré par le chantier ainsi que la sécurité des travailleurs (accident de trajet, accident de plain pieds et tout autre risque lié au déplacement de la main d’œuvre).
• Stratégie pour obtenir les permis ou approbations requis avant le démarrage de travaux, tels que l’ouverture de carrières et sites d’emprunts,
• Plan de prévention et de remédiation aux violences à caractère sexiste et à l’exploitation et aux abus sexuels (VCS/EAS) ainsi que de prévention des IST et VIH SIDA et autres risques tels que la conduite illicite, la criminalité et malveillance.
• Plan d’hygiène et de Sécurité,
• Plan de prévention (PDP) ou plan particulier de sécurité (PPS) liant l’Entreprise adjudicataire avec les Entreprises sous-traitantes et prenant en compte la gestion des risques liés à la coactivité dans les travaux de construction,
• Procédures de gestion des déchets
• Consignes de sécurité pour la prévention des accidents de chute de hauteur et de chute d’objet

L’Entrepreneur devra soumettre pour approbation et ensuite mettre en œuvre le Plan de Gestion environnemental et social de l’Entrepreneur (PGES-E), comprenant les stratégies de management et plans de mise en œuvre décrits ci-dessus.

En outre, les informations pertinentes, telles que définies dans le paragraphe 13 de la Section 2, et les documents correspondants, sont soumis à la pleine appréciation du comité d’évaluation.

0.5.3.                       Évaluation des offres

Tout soumissionnaire doit fournir les informations prévues dans les sections 1 et 3 des documents de l’appel d’offres. L’évaluation des offres est effectuée en deux étapes :

Évaluation technique : Les informations requises sont évaluées selon une approche « succès » ou « échec » conformément aux critères indiqués à la section 1. Seul un soumissionnaire obtenant un « succès » à chacun des critères requis sera soumis à l’évaluation financière.

Évaluation financière : Le meilleur soumissionnaire est celui dont l’offre financière est la plus basse et est conforme à l’ensemble des exigences.

La procédure d’évaluation des offres est prévue au paragraphe 28 de la section 1 – Instructions aux soumissionnaires.

0.6.     Liste des documents de l’appel d’offres

Des informations détaillées complémentaires sur les documents de l’appel d’offres sont présentes dans les sections suivantes, qui font partie intégrante de la procédure de l’appel d’offres et, par extension, du contrat.

PARTIE I Procédure de l’appel d’offres

• Section 1 – Instructions aux soumissionnaires
• Section 2 – Fiche technique de l’appel d’offres
• Section 3.1 – Formulaires d’appel d’offres
• Section 3.2 – Devis quantitatif

PARTIE II Exigences du Partenaire d’exécution

• Section 4.1 – Spécifications générales
• Section 4.2 – Spécifications particulières

PARTIE III Conditions et formulaires du contrat

• Section 5 – Formulaire du contrat, y compris les conditions générales et particulières du contrat

PARTIE IV Périmètre des travaux et rapport de conception

• Section 6 – Périmètre des travaux et rapport de conception, y compris documents joints, dessins, etc