TERMES DE REFERENCE – RECRUTEMENT DE CONSULTANT-E – PRODUCTION DE LA BOITE A IMAGES SUR LA PREVENTION ET REPONSES AUX VBG

TITRE DU PROJET « SHE LEADS »

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION :

Le Mali a ratifié toutes les conventions importantes relatives au genre et à créer un ministère chargé de la promotion de la femme et la protection des enfants. Pour concrétiser ses engagements nationaux, internationaux le pays s’est doté de politiques et de stratégies,
toutefois, la mise en oeuvre de ces politiques relève d’un grand défi notamment assurer une éducation qualifiante et de qualité à toute sa jeunesse, filles et garçons, alphabétiser sa population adulte, femmes et hommes et offrir des soins de santé de proximité en vue de réduire
les taux de mortalité maternelle et infantile qui figurent parmi les plus élevés au monde.

Plus de la moitié de la population (52%) a moins de 15 ans et plus de 60% ont moins de 25 ans.

La tranche d’âge des 10-24 ans représente 29,4% de la population malienne (garçons 28,8%, filles 29,9%), 44% des adolescents et des jeunes (10-24 ans) n’ont pas d’éducation. Les inégalités entre les sexes persistent, en particulier dans les zones rurales. Les filles et femmes des zones rurales sont particulièrement vulnérables car plus de 70 % d’entre elles sont analphabètes et très peu d’entre elles sont scolarisées.

Selon un rapport de l’UNICEF, le Mali fait partie des huit pays où la prévalence des mutilations génitales féminines (MGF) est la plus élevée au monde. Les régions ciblées par l’UNICEF sont parmi celles qui présentent le taux le plus élevé de MGF au Mali : Koulikoro 96%, Sikasso
96%, Ségou 92%, district de Bamako 91%, Mopti 82%, Tombouctou 50%. La prévalence de la grossesse chez les adolescentes (moins de 19 ans) est de 36% avec de fortes disparités entre les régions : Kayes 49%, Tombouctou 46%, Koulikoro 41%, Sikasso 40% et Gao 38%, Mopti 30%, Kidal 22%, District de Bamako 24%. En outre, les enfants et les jeunes subissent des violences sexuelles de toutes sortes. Selon le rapport de l’Enquête Démographique et de Santé de 2018, 9,6% des filles de 15-19 ans et 13,6% des 20-24 ans ont déclaré avoir subi des violences sexuelles. Les mariages d’enfants, les mariages forcés et les enlèvements de jeunes filles pour les marier de force représentent 52 % des filles de moins de 18 ans au Mali.

Par ailleurs, les normes sociales sont très conservatrices, elles définissent le rôle de la femme comme étant celui d’être une femme au foyer qui se consacre à ses enfants et à sa famille. Au niveau de la représentativité des femmes à des postes de décision, bien que certaines femmes
occupent des postes clés en tant que gouverneurs et même dans l’armée, cela demeure l’exception. Sur 28 ministres et ministres délégués actuellement seulement 6 sont des femmes, sur 147 membres, seulement 35 membres sont des femmes au CNT. Dans la fonction publique,
les hommes occupent 85,5 % des effectifs de la catégorie A, tandis que la présence des femmes est plus importante dans la catégorie inférieure B1 (44,1 % des effectifs). L’analphabétisme et les rôles sociaux des Girls and Young Women les rendent économiquement défavorisés. Elles ont des possibilités et des capacités limitées pour s’engager dans des activités économiques. Par ailleurs, nombreuses d’entre elles sont exposées à la violence sexuelle et sexiste dans le cadre de leur travail.

Au niveau associatif, un certain nombre d’organisations féminines, bien qu’elles manquent de ressources pour avoir un impact durable existent et travaillent à influencer les politiques, à sensibiliser et à former les communautés et les acteurs étatiques pour une meilleure protection des droits des femmes. Cependant, la lutte contre les VBG ne semblent pas être placé en haut de l’agenda des autorités de la transition. Le gouvernement transitoire a ordonné la suspension des manifestations liées à la sensibilisation sur la lutte contre la violence basée sur le genre sur toute l’étendue du territoire alors que nombreuses associations de défense des droits des femmes s’apprêtaient à célébrer la lutte contre la violence basée sur le genre le 25 novembre en organisant comme chaque année depuis 1999 une série de manifestations pacifiques contre la violence basée sur le genre pour une période de 16 jours.

Dans un contexte socio-politique et économique difficile, les groupes de filles et de jeunes femmes ont besoin du soutien d’autres organisations de la société civile (OSC). Cependant, les OSC sont généralement dirigées par des adultes, avec des structures et des programmes qui ne tiennent pas compte des voix et des besoins des filles et des jeunes femmes, notamment les plus marginalisées. C’est pourquoi un consortium dénommé She Leads est mise en place et met en oeuvre un vaste programme qui vise à lutter contre les violences basées sur le genre et à accroître l’influence durable des filles et des jeunes femmes (FJF) sur la prise de décision et la transformation des normes de genre dans les institutions formelles et informelles. Le projet She leads, est porté au Mali par un consortium composé de Plan International Mali, Terre des hommes et le ROAJELF. Pour la mise en oeuvre de sa composante, la Fondation Terre des Hommes Lausanne au Mali travaille en partenariat avec l’Association des Jeunes pour la Citoyenneté Active et la Démocratie (AJCAD) à Bamako et Ségou depuis juin 2021.

Le projet a réalisé durant la première année de nombreuses activités de promotion du leadership féminin et amorcé un plaidoyer national pour une plus grande participation des filles et des femmes au processus de refondation de la nation malienne. Parmi les activités réalisées en 2021, figurent l’étude sur l’analyse sur le cadre légal sur les droits des femmes, la réalisation de la cartographie des acteurs, l’élaboration de la stratégie de communication et de plaidoyer ainsi que des activités de renforcement des capacités des jeunes filles. Le plan d’action 2022 qui assure la continuité de la dynamique engagée en 2021 a planifié des activités qui renforcent la prise de conscience sur le rôle et la place des femmes et des filles en tant qu’actrices des changement attendus mais aussi celles soutenant une mobilisation plus large pour la promotion du leadership féministe. Dans le cadre des activités du projet, il est prévu la production d’une boite à images sur les violences basées sur le genre (VBG). Cette boite à images mettra l’accent sur les différents types de VBG, les causes et les conséquences des VBG, les actions de prévention et les moyens de recours et de prise en charge existant pour les survivantes de VBG.

Le présent terme de référence de recrutement détaille les objectifs, résultats attendus, les attentes et les indications méthodologiques par rapport à la mission du consultant qui aura la charge de d’élaborer la boite à images en tenant en compte les besoins des cibles du projet.

II. OBJECTIF GLOBAL :

Doter le programme She Leads d’une boite à images pour animer des séances d’information qui viseront à prévenir les violences basées sur le genre et à déconstruire les normes sociales nuisibles à l’égard des droits des filles et des jeunes femmes.

III. OBJECTIFS SPECIFIQUES :

Cette activité vise à recruter un consultant pour concevoir une boite à image qui visera à à prévenir et à réduire les violences basées sur le genre au Mali. La boîte à images tenant compte a pour objectif principal de faciliter les échanges lors des sessions d’information et
pour l’animation des groupes de parole. Elle servira aux animateurs/trices à partager avec les groupes cibles (hommes, femmes, et filles et garçons adolescents).

IV. METHODOLOGIE ET RESULTATS ATTENDUS :

La boîte à images comprendra deux parties dont :
– Une partie renfermant des illustrations adaptées à la compréhension des enfants et jeunes adolescents, qui sera présentée aux participants pour susciter des discussions sur les violences basées sur le genre, les stratégies de prévention et les moyens de recours et services de prise en charge existants. Les illustrations reflèteront les situations de la réalité malienne.
– Une partie destinée aux animateurs qui réalisent les séances d’informations où seront inscrits les messages et les questions qu’ils utiliseront pour sensibiliser les participants.

Le commanditaire mettra à la disposition du consultant une bibliothèque de littérature et d’outils de communication sur les violences basées sur le genre au Mali et tout autre document utile à l’élaboration du document en question.

Contenu des messages et illustrations :
La boite à images abordera les éléments suivants :
1. La définition de la violence basée sur le genre
2. Prévalence des violences basées sur le genre
3. Les formes de violences basées sur le genre
4. Les conséquences des violences basées sur le genre
5. Les sphères et espaces de production de violences basées sur le genre
6. Les causes et facteurs aggravant les violences basées sur le genre
7. Les mythes et réalités autour des violences basées sur le genre
8. Que faire pour lutter contre les violences basées sur le genre ?
a. Les stratégies de lutte contre les VBG au niveau international
b. Les stratégies de lutte contre les VBG au niveau national
c. Exemples de stratégies existantes pour lutter contre les VBG au niveau associatif et communautaire
d. Exemple de stratégies pour lutter contre les VBG au niveau individuel
9. Que faire en cas de violences basées sur le genre ?
a. Les violences basées sur le genre condamnée par la loi et les moyens de recours légaux pour les survivantes
b. Les services de prise en charge des survivantes (médical, psychosocial, juridique, logement sécurisé, réinsertion socio-économique)

Le/la Consultant(e) pourra compléter le contenu des messages et illustrations suivant son expertise et ses expériences de missions similaires effectuées pour la réalisation de la prestation.

Choix des messages et illustrations :
Il est essentiel de veiller ce que les messages et illustrations soient adaptés au contexte national ou local, tant du point de vue des images que des références culturelles ou d’autres aspects pertinents. Les messages présentant des données factuelles exactes sur la violence à l’égard des femmes peuvent contribuer à mieux sensibiliser le public et à dissiper les mythes et les idées fausses à ce sujet. Il est essentiel d’éviter les messages qui présentent des informations inexactes, perpétuent certains mythes ou suscitent une peur disproportionnée.

V. GROUPES CIBLES

La boîte à images sera utilisée lors des séances d’information à l’intention de filles et de garçons adolescents âgés de 10 à 17 ans et de jeunes femmes et hommes âgés de 18 à 35 ans de niveau de scolarisation différents (scolarisés et non scolarisés) et incluant parmi eux certains enfants et jeunes en situation d’handicap.

VI. PRODUITS ATTENDUS/LIVRABLES :

Il est attendu du Consultant la fourniture des livrables suivants :
Livrable 1 : La stratégie/le plan de réalisation de la boite à images.
Livrable 2 : La boite à images (numérique, support physique).
Tous les supports devront en outre être remis en versions papier et électronique.

VIII. PROFIL DU CONSULTANT :

• Avoir un diplôme d’études supérieures de niveau BAC+4en sciences sociales ou en sciences de la communication
• Maîtriser la prévention et réponse aux violences basées sur le genre ainsi que les droits des femmes au Mali ou dans la région de l’Afrique de l’Ouest
• Avoir une bonne connaissance des politiques, mécanismes et stratégies nationales,  régionales et locales liées au domaine de la promotion de la femme et du genre au Mali
• Avoir au moins cinq (05) ans d’expériences professionnelles et détenir une une expérience significative dans la conception des boites à images ou dans l’élaboration de documents de formation et/ou communication
• Être disponible pendant la durée de la mission ;
• Être disposer à se conformer à la politique de sauvegarde des enfants et la PEAS de Terres des hommes et AJCAD ;

IX. DUREE DE LA MISSION :

Cette mission s’étendra sur une durée de deux mois (02) en raison de :

Recrutement du Consultant: Du Lundi, 16 janvier au Lundi ,06 Février 2023
Réunion de spécification des besoins: Mercredi 08 février 2023
Contractualisation : Vendredi 10 Février 2023
Livraison des premiers livrables: Jeudi 02 Mars 2023

X . DOSSIER A FOURNIR :

Les offres doivent être composées comme suit :
1. Une offre technique comprenant :
• La méthodologie détaillée
• Les types de supports pédagogiques qui seront utilisés
• Le plan de travail
• Les sources d’informations
• Un chronogramme détaillé
• Une brève description du cabinet ou du profil du/de la candidat(e) et son expérience dans une mission similaire
• Le Curriculum Vitae du/de la consultant(e) ou de chaque membre de l’équipe ;
• Les attestations de bonne fin d’exécution de missions similaires ;
• Deux (2) contacts de référence, de structures pouvant attester de l’expérience du/de la consultant (e).

Une offre financière détaillée comprenant les coûts liés à la réalisation de la mission.

Personnes ou Organisation des références sur les thématiques.

Cette proposition peut faire l’objet de suggestions et d’adaptation de la part de l’AJCAD. La soumission d’une proposition ne donne lieu à aucun engagement de la part de L’AJCAD.

XI. MODALITES DE SOUMISSION :

Le dossier doit être envoyé par courrier électronique à :recrutement@ajcadmali.org en mettant en copie f.diop@ajcadmali.org, m.sima@ajcadmali.org, a.dicko@ajcadmali.org, a.alousseiny@ajcadmali.org au plus tard le 02 Avril 2023.

XII. CRITERES D’EVALUATION :

La qualité de l’offre technique (méthodologie, plan d’action, chronogramme): 40
Qualification, expertise et expériences du consultant: 30
L’offre financière: 20
Les références et recommandations: 10
Total: 100 Points

XIII. MODALITÉS DE PAIEMENT

Le consultant sera rémunéré sur la base du tarif qui sera adopté de la manière suivante :
– 20% après la signature du contrat tenant en compte la validation du plan de travail de la boite à images
– 40% après validation du premier exemplaire par le commanditaire
– 40% après validation de la dernière version de la boîte à images par le commanditaire

XIV. CONFIDENTIALITÉ ET PROPRIETÉ INTELLECTUELLE

Le consultant s’engage à ne pas divulguer et traiter comme confidentielle, pendant et après la période du contrat, toute information obtenue durant la durée du contrat, sauf sur autorisation écrite de Terre des hommes Lausanne et AJCAD. La boîte à image conçue demeurera la propriété de Terre des hommes Lausanne et AJCAD. « Nous assurons la sauvegarde des enfants et des adultes à travers nos processus de sélection, lesquelles reflètent notre engagement en faveur de la sauvegarde des enfants et des adultes et incluent des enquêtes de références rigoureuses.

AJCAD dispose d’une politique de sauvegarde, dont tout candidat se doit de respecter et défendre. Nous sommes à « tolérance Zéro » face à tous cas d’abus sur les bénéficiaires, les membres de la communauté et le personnel.